根据《韩民族日报》旗下的《韩民族21》报道，近日共同民主党议员陈善美的办公室公布了韩国文化体育观光部于2016年发布的一份针对韩国足协不当行为的调查报告。该报告指出，从2011年3月至2012年3月，韩国足协对包括外国裁判和中国足协相关人员在内的多位人士进行了八次“不当（性）接待”。

报告中提到，2012年2月29日，即韩国队与科威特队进行2014年世界杯亚洲区预选赛之前的20小时，韩国足协法人卡在首尔江南区一家按摩院消费了50万韩元，以接待当场比赛的两位裁判。负责报销的工作人员将实际支出金额进行调整，伪装成“裁判按摩”的名义。在谈到按摩院费用时，韩国足协裁判部门的工作人员承认其中“包含性交易费用”，并表示部分外国裁判在机场或酒店时会提出此类要求。

调查显示，这些接待行为并非个别员工的行为，而是经过裁判部门的多重申请程序，由代理、科长、局长层层审批后，最终由时任韩国足协副会长批准的，因此被认为是协会层面组织的接待行为。根据调查结果，在2011年3月至2012年3月间，韩国足协进行了多次类似的接待活动。

例如，在2011年3月的友谊赛中，三名裁判在按摩院接受接待，韩国足协法人卡为此支付了75万韩元，费用之后被伪称为“餐饮接待”。而在两天后进行的韩国国奥队与中国国奥队的比赛中，韩国足协又为三名裁判支付了51万韩元，并以“赛后饮酒”的名义报销。此外，类似的情况还出现在对塞尔维亚的热身赛、伦敦奥运会预选赛对阿曼以及对波兰的热身赛等活动中。

值得注意的是，报告中提及的接待对象中，还包括了三名因裁判交流项目访问韩方的中国足协人员。随着调查的深入，发现此次接待行为的发生也同样出现在其他多场重要比赛中，涉及了一些裁判监督人员。然而，《韩民族21》指出，目前公开的调查结果尚不足以证明这些接待行为对裁判判罚或比赛结果产生了实际影响，争议的关键在于，作为保障比赛公正性的机构，韩国足协的行为潜在地损害了赛事的公信力。

另外，2016年的调查还发现了韩国足协在法人卡使用、公款消费及招聘方面存在的其他诸多问题。尽管文体部当年曾要求对此展开深入调查并严惩相关人员，但涉及按摩院消费的两名裁判部门工作人员最终并未受到任何纪律处分。随着事件在2026年的曝光，韩国足协于8月8日发布了道歉声明，表示此事件发生在十多年前，目前已加强了内部管理，承诺将不再发生类似事件。这一事件也引发了国际关注，日本足协已开始对涉及该报告的日本籍裁判进行核查。